***Понятие Политологии

-Политология – наука о п., пол отнош-х, и пол деят-и, закономерн-х становл. и разв. пол с-м, сущности, формах и мет-х пол власти.

-Политология – как наука и учеб. дисц. изуч пол жизнь об-ва, его пол с-му, п-мы вну и вне п., атакже сп-бы принятия пол. реш-й.

***Ф-ции политологии:

1.Мировозр. – разв. пол созн-я от обыден к научн., формир ценностных ориентаций и выбор оперд пол позиций гражданами. группами, партиями.

2.Позноват. – изуч. фактов, соб, явл.

3.Методологич. – позвол. осмыслить и понять целостную картину действия, ее конкретные соц-пол проц-сы и выработать опт сп-бы и методы анализа пол жизни, дать пол обоснование возм вариантов обществ эволюции и моделей разв-я.

4.Прикладная – Прим пол знаний к конкретной пол ситуации и осущ-я пол прогнозир-я в целях наиб рациональной орг-ии разв пол процесса.

***ПРЕДМЕТ ПЛ

-Идейно-теор. основы п

-пол власть, ее сущн. и п-ы функц-я

-пол с-мы общ-ва и пол институты

-пол культура, пол сознание, пол повед-е

-миров. п и м/у нар. отнош.

Осмысл. пр-та пл позв. сделать вывод о тесн-й взсвязи, взобусл. и вздейств. п с теорией гос-ва и права, с эконом науками, филс, соцл, ист, психл, пол географией и др гум науками.

***МЕТОДЫ ПЛ

1.Теор методы

-Общенаучн. фил.

.диалектика-анализ всех возм (..) зрения на исслед объект.

.материализм-материя первична

-Частнонаунч

.сравнительный-сопоставл однотипн. пол яв-й, с целью выявл. их общих черт и специфики, нахожд. наиб. эфф. форм пол орг-и или оптим. путей реш.задач.

.структурный-рассм. п как цел-го,сложно орг.,саморегулир-я мех-ма, наход-я в

непрерывном взаимод-и с окруж.средой через “вход” и “выход” с-мы.

.структурно-функц.-анализ предп-ет рассм. п как некот.целостности, с-мы, обладающей сложн. стр-рой, кажд. элемент к-ой

имеет опред. знач-е и вып. специфич. ф-и, направленные на удовлетворение соответств. потребностей с-ы и ее ожиданий

2.Эмпирические методы

-наблюдение

-опрос

-эксперимент

-анализ

П опред. содержание и направл. деят гос-ва, всех пол институтов и др учреждений, объединений, организаций, сущ в об-ве, по реализации таких приоритетных для ч-ка ценностей, как благосостояние, свобода и правопорядок, безоп-ть и незав-ть. От п и реализующих ее п-в зависят судьбы людей, стаб-ть и процветаниеоб-ва в целом и кажд индивида.

Будучи целостным и сложным соц явл-м, п выступает как с-ма реал-х практич действи и отношений(войны, революции, реформы, сотрудничество, соперничество) и как теор., духовная сфера этих отнош-й, их едеальн выраж-е(пол взгляды, прогнозы, программы,составл-е совокупн установок и целей, опред.-х интер-ми тех или иных соц слоев об-ва)

П обладает способн-ю многостороннего воздействия на все стороны обществ жизни, в том числе и на те сферы и отношения, кот не я вл собственно пол-ми.

1.Даль: наука гос управл.

2.Ленин: П-устройство гос власти

3.К.Маркс: П-как деят. гос-ва опред-ся во-1 вып общих дел, вытек из природы всякого общ-ва и во-2 специфич. ф-ми, вытек из противоп м/у правительством и нар массами

4.Ф.Энгельс: П-явл продуктом непример-ти клас противоречий, но вместе с тем настолько “умиряет” межклас. столкн-я, насколько это необх чтобы держать их в границах “порядка” и не дать классам с противореч. эконом. инт-ми уничтожить др-дрга и об-во в бесплотной борьбе.

5.Петирим: Платон “иск-во жить вместе”, “единство во мн-ве”. Иск-во достиж возможного+необх, те науч сосущ-ть.

*П-чел деят, связ с прин и провед в ж реш-й, надел дост-ом уполномочия со ст. об-ва, для кот они прин-я.

*П-оказ влияние борьбой за власть и конку-ей м/у индивидами гр-ми по поводу распред внутри об-ва вознагр и благ.

*Концентрир выраж экономики

*с-ма обществ отнош в проц формир и осущ власти. Властн отнош явл опред-ми.

***СТР-РА П.

П можно подразд-ть по след. основаниям

1.по сферам жизни–эконом, соц, культурн, военная

2.По масштабам–мировая, рег, лок.

3.По носителям и субъектам–г-ва,партии, движения, лица.

4.По срокам действия – цивилизация, эпоха

5.По областям – Вну и вне, эти 2 крупные взаимосв области п подраздел в свочередь на более узкие. Напр: эконом, эколог, демографич, военная.

Кажд из них в свочередь им конкр сост-ие:

Эконом п–Аграрн, фин, инвест, пром.

***ФУНКЦИИ П.

-Орг. пол отношений

-Формир пол сознания

-Защита соц госп инт-ов

-Структурир пол сист об-ва

П. призвана предотвращ распад об-ва и его дизентигр-ю. Ф-ии орг об-ва, управл им, контроль, общ порядок, организов-ть

Пол идеи античности.

Первые представления челов-ва об об-ве и управлении им возникли из опыта г-в ДрВостока, где были созданы оригинальные пол теории и формы пол организации, но последние рассм-сь как единственно возможные и неизм-е. Соврем подход к п и ее проявлениям появился лишь в эпоху античности, что стало началом европейской пол традиции, кот со времен древнегреч мыслителей отстаивала возм различн управл об-вом.

Именно в греческих полисах пол идеи прошли путь от мифолог представлений до историко-политич исследования г-в и сферы политики в целом.

Для философов дрГреции было хар-но подчинять свои пол идеи общему, увязывая всех: ч-ка, об-во и природу в целое.

В период античности нач переход к конкр историко-пол исслед-ям совр. мира.

В этот период складывается 2 тенденции, 2 осн направ в исследование об-ва и че-ка:

1)Общество–это р-т естественно историч. процесса, это естеств. обр-е. Ч-к – коллективное пол животное.

2)Общество это искусств. обр-е. Ч-к – индивидуалист.

Лучшими представителями античного мира были: Платон и Аристотель.

Платон – один из крупнейших древнегреческих философов.

Жан Жак Руссо. О соц нер-ве и путях его преодоления.

Свобода и равенство – высшие чел ценности.

В нер-ве главный источник зла (богатые и бедные)

Два вида неравенства:

1)Физическое – здоровье, возраст.

2)Политическое – привилегии

Три ступени неравенства:

1)Противоположность между богатыми и бедными–имущественная

2)Противоположность между сильными и слабыми–приказывающими и подчиняющимися

3)Высшая ступень неравенства, деспотия, отрицание отрицания, новое установление равенства.

На основе этих ступеней нер-ва он показал проц создания г-ва, в основе которого лежит соверш-е ч-ка и возн частной собственности.

Г-во продукт общественного нер-ва.

Впервые в общественной теории вопрос о суверенитете народа, как осуществлении общей воли, кот в св очередь выступает источником права, мерилом справедливости и гл принципом управления. Эти идеи суверенитета народа, равенства и свободы стали затмением Великой Французской Буржуазной Революции (1789).

Каждый народ умеет чтить и развенчивать своих героев.

Законодат власть-воля пол организма, исп власть-его сила.

Верховная власть в структуре человека–голова. Рот и желудок–две важнейшие отрасли экономики. Кровеносные сосуды это фин с-ма гос организма.

Клод Адриан Гельвеций. Остро критиковал феод порядки и абсолютизм. Рассм г-во как пол институт, обеспеч функционир системы обществ воспитания. Главн движ сила разв об-ва-сознание и страсти ч-ка, борьба за удовлетв дух и мат потребностей. В связи с этим отстаивал тезис о необходиости гос. регулирования в сфере частной собст и доходов граждан. Форма правления – совокупность законов и соглашений м/у гражданами, кот либо противоречат общ интересу, либо соотв ему. Поэтому есть только 2 формы правл – одна хорошая, др дурная. Особое внимание уделял проблеме диспотизма и его следствиям, к кот относил презрение и унизит сост народа, гибел г-ва.

Поль Анри Гольбах. исследовал чел природу с целью обоснования необх своб граждан. роблемы ч-ка, общества и гос-ва выводил из законов природ. П – рассм ка иск-во управлять людьми и заставлять их содействовать сохр и благополучию об-ва. Развитие об-ва и гос-ва обусловлено деят прав-ва, сущ сист воспитания. Хор явл только те законы, кот соотв природе ч-ка и обязывают его выполн свой долг перед др членами об-ва. Своб явл неотъемл правом всякой нации и об-ва.

Клод Анри Сен-Симон

Охарактеризовал осн черты рац гос-ва, грядущей пром с-мы: обязательность труда, единство науки и пром-ти, планирование хоз деят-ти, распред по способностям. Общество рассматривал как закономерно развивающийся целостный организм, в основе процесса кот лежит развитие научных знаний, морали, религии. В пол сфере отдавал предпочтение не революции и иным массовым решениям, а реформам, отвечающим интересам большинства и проводимых под руководством промышленников и ученых. Единств и пост цель-возможно лучшее применение для удовлетворения потребности ч-ка знаний, добытых науками, искусствами и ремеслами, распр знаний, совершенствование и преумножение. Наиб предпочтит форма правления – парламентское правление.

Роберт Оуэн

Боролся за соц защиту трудящихся.

Благодаря изобретениям и открытиям общество, организованное на научных основаниях и управляемое с пом принципов равенства и справедливости, мб насыщенно благами самого высшего кач-ва при работе, сводящейся к полезным и приятным занятиям. Выдвигал программу разумной общественной с-мы как с-мы предотвращения зла, предлагая создавать самоуправляющиеся поселки общности и сотрудничества, лишенные частной собственности, деления на классы, эксплуатации, противоречий м/у умственным и физ трудом. Замена сущ вредных и дурных условий хорошими и превосходными во всех областях жизни может быть совершена только мирными ср-вами, попытка же изм х-ра правительства или общества посредством насилия недопустима.

Таким образом. к сер 19века европейская пол традиция заложила основы для становления пол науки, выявила два осн теоретических напавления: либеральное и социалистическое.

Пол власть в российском об-ве также представленна ее осн ветвями.

Законодат власть формир на основе выборов и основывается на принципах Конституции РФ и права.

Это – Федеральное собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Гос Думы. Исп власть предстваляет Правительство РФ.

Высшей судебной властью России я вляются Конституционный суд, Верховный суд и Высший арбитражный суд.

Глава г-ва-Президент РФ-в соотв с конституцией РФ определяет осн направления вну и вне п стран, издавая указы и распоряжения,

обязательные для исполнения на всей территории России.

Однако сконструир таким образом механизм не способствовал в 90-е годы стабильному развитию страны.

Обнищание массы населения, потеря фин и продовольств самостоятельности страны,

коррупция, начавшийся сист кризис-свидетельство тому что размытие стр-ры пол власти,

ее кадровая политика, законы и правила их прим-я,

отсутствие должной ответственности носителей пол власти не способны были обеспечить

стаб функционирование власти в условиях ломки сущ соц-экономич и политич стр-р и отношений.

Начиная с 2000г идет сложный проц укрепления вертикали власти. Создание при призеденте РФ Гос совета,

разделение страны на семь фед округов, принятие законов “О новом порядке формирования Совета Федерации”,

организация местного самоуправления – все эти законодательные акты направлены на достижение таких основополагающих целей,

как эконом успех, соц благополучие, утверждение демократических прав и свобод граждан.

Утверждение новой с-мы пол власти через парламентаризм, многопартийность, формир гражд общества целенаправленно продолжается в условиях начала 21века.

2004г-введен нов порядок формир губернаторского корпуса, расчитанного на приход к руководству регионами лиц,

отличающихся высокой степенью профессионализма, патриотизма, ответственности.

2005г-Гос дума внесла поправки в 13законов и кодексов изб с-мы: о пропорциональной с-ме выборов в фед уровне,

минимальном 7% пороге прохождения партий в парламент, установлении двух единых дней общенац выборов, повыш ответственности СМИ и самих депутатов.

2006г-в соотв с принятым законом РФ начала свою деятельность Общественная палата,

призванная осуществлять контроль за деятельностью органов власти всех уровней, выступать с собственными инициативами, вырабатывать заключения по проектам фед законов.

“Современное здравоохранение”, “Качественное образование”,”Достойное жилье”, “Эффективное с/х”

Все эти целенаправленные действия рассчитаны на создание сильного г-ва и хорошо слаженной эфф власт

Пол с-ма об-ва-соц механизм управления, с пом кот реализуется пол власть.

1.ПС-это совокупность гос и общественных объединений, правовых и пол норм., принципов организации и осущ. пол власти

2.ПС-совокупност организаций и учреждений. Это комплекс основополагающих идей п

3.ПС-как единство взаимоотношений и взаимодействий в сфере пол жизни

4.ПС-как полит поведение, пол проц в рамках определенных организаций, объединений и общностей людей.

Структура, включает компоненты:

1.Институциональный(пол орг об-ва)

2.Функциональный. Возн в рез-те взаимодействия институтов, кот вып опред роли по удовлетворению возник в об-ве потребностей

3.Регулятивный(На основе политико-правовых норм регулируются отношения м/у институтами, субъектами пол с-м)

4.Коммуникативный(совокупность разнообразных отношений м/у субъектами пол с-мы)

Ф-ции пс:

.организация пол власти, пол руководство об-м, определение стратегических целей

.координация и интеграция пол сил об-ва, консолидация их деят

.отражение приоритетных сой интересов и их практического осуществления.

Все эти ф-ции интегрируются в соц потребности об-ва и рассчитаны на поддержку преемственности п

МО-сфера межгосударственного, межнац общения. В ходе взаимодействия государств и народов, реализующих в этой сфере свои интересы, формируются разнообразные отношения: дипломатические, экономические, социальные, культурные, информационные. Соврем тенденции мо-интернационализация практически всех сфер общественнойжизни. Она выражается в росте контактов между людьми, международных обменов и взаимосвязей, взаимозависимостей в экономике, образовании, культуре, науке. здравоохранении, защите прав ч-ка и в обеспечении всех аспектов его безопасности; фрмирование глоб проблем, решение кот возможно только в р-те успешного взаимодействия и сотрудничества всех народов, живущих на земле. К их числу относятся сохранение мира, минимизация военной опасности, сохр окр среды, борьба с эпидемическими заболеваниями и преступностью; демилитаризация и демократизация-постепенный отказ от военно-силовых методов решения возн в этой сфере проблем, а также уважение прав всех учавствующих в этих отношгениях субъектов, какими бы малыми они ни были.

Значительную роль в укреплении мира играет на современном этапе Организация Объединенных Наций (ООН). представляющая более 190стран.

Россия, несмотря на ряд негативных факторов(утрата роли одного из центров мировой политики, снижение экономического, научно-технического и военного потенциала), ведет активный поиск своего достойного места в международной политике, которое бы соответствовало ее традициям и возможностям. Основанием для этого являются след факторы: наша страна явл постоянным членом Совета Безопасности ООН, имеет самую большую территорию со значит природными богатствами и ресурсами, образованное население, обладает мощным ядерным потенциалом.

Задачей первостепенной важности внешней политики России является развитие отношений с США, Японией, Великобританией, Германией, Францией, Италией, Испанией, Канадой, позволяющих в проц общения с лидерами стран мира всесторонне обсуждать и решать проблемы сокращения ядерных вооружений, противоракетной обороны, борьбы с международным терроризмом, развития торгово-экономических, культурных и др контактов. Россия также стремится к развитию равноправных партнерских отношений со странами Ближнего и Ср Востока, Южной и Юго-Восточной Азии, африканского и военно-технического сотрудничества, взаимодействи в области высоких технологий и энергетики, противодействия международному терроризму. Внешняя политика России ориентирована на включение в мировое сообщество в кач-ве суверенной державы, занимающей достойное место в системе международных отношений, основанных на взаимном уважении, взаимовыгодном сотрудничестве, равенстве сторон, умении отстаивать и защищать свои нац интересы и принимать активное участие в решении глоб проблем современности.